国家能源局指出光伏产业是十三五的发展重点

光伏政策：

2016年的双十二，国家能源局紧急下发《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》，对各省的光伏发电项目进行增补分配指示，这一举动立刻成为行业焦点。

2016年12月29日至31日，受省能源局委托，陕西省工程咨询中心和中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司对陕西省2016年光伏发电项目竞争性比选结果和陕西省2016年光伏发电竞争性比选拟调增项目(合计33个项目)进行了公示。

光伏市场：

经过2015、2016年的市场崎岖，分布式光伏在政策推动下进入新的发展期，业内也将2017年的投资寄予厚望。

2016年已成为煤电发展“分水岭”,接连发布的严控政策意味着煤电行业“猛长个”的时代正式结束。

光伏产业已拓展到光能照明这个领域，后期能源绿色照明将得到普及。

光伏评论：

2017年1月5日，国家能源局在京召开新闻发布会，发布《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》，并回答记者提问。

在1月5日举行的国家能源局新闻发布会上，国家能源局副局长李仰哲指出，《能源发展“十三五”规划》(下称“《规划》”)在能源发展布局方面进行了一些调整。

受资源禀赋等因素制约，我国重要的能源基地大都分布在西北部，长期以来形成了西电东送、西气东输、北煤南运的能源格局和流向。但经济进入新常态后，主要能源消费地区市场空间萎缩，对接受区外能源的积极性普遍降低，能源送受地区之间利益矛盾加剧。

根据新形势的变化，综合考虑资源环境约束、可再生能源利用、能源流转成本等因素，《规划》对“十三五”时期的重大能源项目、能源通道作出了统筹安排。其中，在能源发展布局上做了一些调整，主要是将风电、光伏布局向东中部转移，新增风电装机中，中东部地区约占58%;新增太阳能装机中，中东部地区约占56%，并以分布式开发、就地消纳为主。同时，输电通道比规划研究初期减少了不少，还主动放缓了煤电建设节奏，严格控制煤电规模。在规划实施过程中，有关方面将密切跟踪布局及这些调整措施的变动情况和实施效果，动态评估新变化、分析新问题、研究采取新对策。

国家能源局副局长李仰哲：努力提高可再生能源经济性和竞争力。近几年中国可再生能源技术进步明显，成本下降幅度很大，但从全球范围看，短期内可再生能源还无法做到完全不需要补贴。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏项目，与销售电价已经比较接近。中国今年开展的“光伏领跑者”示范项目招标价格也大大低于预期，表明可再生能源技术创新和技术进步的潜力巨大。因此，《规划》提出“到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当”这样的目标，也是向行业传递出这样的一个信号，就是一定要进一步通过科技创新和技术进步，加快成本下降步伐，尽早使行业摆脱对政策补贴的依赖。从目前行业内一些先进企业的反映来看，预计到2020年，通过全社会的共同努力，如果能够有效地解决消纳问题，风电、光伏及光能的目标是能够实现的。